La Semana Mundial por el Derecho a la Educación nos invita a revisar los aspectos relevantes del sistema educativo nacional, especialmente aquellos que merecen más atención por parte del Estado. A diez años de haberse realizado en Dakar, Senegal, el Foro Mundial por la Educación, y suscrito el Estado de Guatemala los compromisos conocidos como Las Metas de Dakar, aún nos encontramos lejos de cumplirlas a cabalidad.
El informe “La Educación en Guatemala: Avances y Pendientes de las Metas de Dakar” destaca respecto a la Meta No. 1 que la educación inicial, especialmente de niñas y niños más vulnerables y en desventaja, es apenas atendida en 0.1% mediante dos programas a cargo de la SOSEP y Secretaria de Bienestar Social; quedando sin recibir atención 1 millón 683 mil 755 niñas y niños menores de cuatro años. Agregando que, no obstante el 59% de cobertura que refiere el Ministerio de Educación en Preprimaria, aún quedan fuera del sistema educativo alrededor de 319 mil 335 niñas y niños entre 5 y 6 años de edad.
En la Meta No. 2 referida a la universalización de la primaria gratuita y de calidad, el Acuerdo de Gratuidad constituye un paso importante, se estima que en 2009 se incrementó la población matriculada en un 42% respecto a 2008. Uno de los principales desafíos es hacer sostenible la política de gratuidad incrementando el presupuesto de educación. En cuanto a la Educación Bilingüe Intercultural, tema fundamental en lo referido a acceso a la educación más que un avance, sigue siendo un rezago. No existen escuelas bilingües, sólo aulas bilingües. Prueba de ello es que la EBI a nivel nacional hasta el 2010 sólo cubre cuatro grados de primaria.
Respecto a la Meta No. 3, que se refiere a educación de jóvenes y adultos, los indicadores demuestran una situación que preocupa y que debe ser motivo de decisiones más contundentes por parte del Estado, gobierno central y Ministerio de Educación, a efecto de incorporar al ciclo básico y diversificado a 1 millón 340 mil 123 jóvenes que se encuentran fuera del sistema educativo; además, es necesario incrementar la atención de los programas de educación extraescolar orientados a educación y capacitación técnica, que apenas cubren un mínimo de la población joven y adulta que no ha tenido acceso a educación formal.
Las metas Nos. 4, 5 y 6, que se refieren a disminuir el analfabetismo, suprimir disparidades entre géneros y mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, respectivamente, muestran otra parte de la realidad. 22 de cada 100 del total de la población de 15 años en adelante no sabe leer ni escribir, alrededor de 360 mil son mujeres indígenas. La brecha entre los géneros es desfavorable para las niñas, aún siguen siendo más las niñas que se retiran y no completan la primaria que los niños. Y mejorar los aspectos cualitativos de la educación es condición impostergable, es necesario concretar acciones que mejoren la calidad, equidad, utilidad y pertinencia reduciendo al mínimo las tasas de repitencia y abandono de la escuela.
No alcanzar las metas establecidas impide el ejercicio de la educación como derecho humano fundamental a miles de niñas, niños, jóvenes y adultos, lo cual disminuye las posibilidades de desarrollo pleno de las personas, las familias, las comunidades y del país.
Ante esta realidad, conviene preguntarnos ¿Hasta cuándo veremos cumplido el Derecho a la Educación para Todas y Todos?
Para descargar el programa =>
Mario Mazat Castro
Programa de Reforma Educativa/PRODESSA



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